Права детей-инвалидов и их семей и льготы, предоставляемые таким семьям
Понятие «инвалид», основания определения группы инвалидности
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется государственной службой медико-социальной экспертизы.
Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95г.
Категория «ребенок-инвалид» может устанавливаться на следующие сроки: от 6 месяцев до 2-х лет; от 2-х лет до 5 лет; до 16 лет в соответствии с Медицинскими показаниями, при которых ребенок до 16 лет признается инвалидом, утвержденными приказом Минздрава РСФСР 04.07.91 №11.
«Положение о признании лица инвалидом»
Утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.08.96 №965.
С 1.01.2000 года категория «ребенок-инвалид» устанавливается лицам в возрасте до 18 лет.
ПЕНСИОННЫЕ ЛЬГОТЫ
Детям-инвалидам устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней.
Закон РФ «О государственных пенсиях» Ст.17, 21, 38, 113, 114, 115
Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в размере 60% от минимального размера оплаты труда
Указ президента РФ от 17 марта 1994 года №551
Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-ми летнего возраста, пенсия начисляется с 50 лет при трудовом стаже 15 лет. Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж.
Закон РФ «О государственных пенсиях» Ст.11, 92(б)
ЛЬГОТЫ ПО ТРУДОВОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
Женщина, имеющая ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день с оплатой пропорционально отработанному времени.
Запрещается привлекать женщин, имеющих детей-инвалидов к сверхурочным работам или направлять их в командировки без их согласия.
Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу или снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида.
Запрещается увольнение одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.
Одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида и инвалида до 18 лет предоставляется 4 дополнительных выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из родителей (опекунов, попечителей) или разделены ими между собой по своему усмотрению.
Трудовой кодекс РФ
ЖИЛИЩНЫЕ ЛЬГОТЫ
Право на первоочередное предоставление жилых помещений.
В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном приказом Минздрава СССР №330 от 28.03.83
В частности:
психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикойи выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия)
органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия).
Жилищный кодекс РФ, ст.36
Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты или дополнительных 10 кв. метров имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден постановлением правительства РФ №214 от 28.02.96
Постановка на учет осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь.
В том числе:
психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения;
органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел-колясок
Жилищный кодекс РФ Ст.39; Постановление Правительства РФ №901 от 27.07.96
Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95 Ст.17
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отпления, — со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм.ю установленных для продажи населению.
В том числе и 50% скидка абонентской платы за телефон.
Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95 Ст.17
ТРАНСПОРТНЫЕ ЛЬГОТЫ
Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды, пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида первой группы или ребенка-инвалида.
Инвалидам предоставляется 50% скидка со стоимости проезда на междугородних линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.
Инвалидам 1 и 2 групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством РФ не установлены более льготные условия.
Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида 1 группы или ребенка-инвалида.
Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения(обследования) в автобусах пригородных и междугородних внутрирегиональных маршрутов.
Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95 Ст.30
ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения.
Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95 Ст.18
Первоочередное устройство детей-инвалидов в ДДУ.
Указ президента РФ от 02.10.92
Освобождение от платы за ДДУ родителей, имеющих детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом и психическом развитии.
Постановление Верховного Совета РФ от 06.03.92 №2464-1
Возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях.
Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей(законных представителей) на эти цели.
Постановление правительства РФ от 18.07.96 №861
Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.
Федеральный закон РФ «Об образовании» от 13.01.96 №12-ФЗ Ст.10
Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные общеобразовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные образовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий.
Типовое Положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12.03.97 №288
ЛЬГОТЫ ПО МЕДИЦИНСКОМУ, САНАТОРНО-КУРОРТНОМУ И ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
Бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей
Постановление Правительства от 30.07.94 №890
Бесплатный отпуск протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства труда и социального развития РФ
Постановление Правительства от 10.07.95
Бесплатное обеспечение вело- и кресло-колясками.
Бесплатная санаторная путевка для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица.
Приказ Минздрава РСФСР от 04.07.91 №117
При направлении на санаторно-курортное лечение в санатории здравоохранения «Мать и дитя» ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет и при наличии медицинского заключения о необходимости индивидуального ухода за ним листок нетрудоспособности выдается одному из родителей (опекуну) на весь период санаторного лечения ребенка с учетом времени проезда.
Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.
ЛЬГОТЫ ПО ПОДОХОДНОМУ НАЛОГУ
Совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратно установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.
Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены — документ, подтверждающий этот факт.
Закон РФ «О подоходном налоге с физических лиц» Ст.3, п.3